El Reglament (UE) 2025/40 sobre envasos entra en aplicació i obliga el sector HORECA a transformar la seva operativa
Actualitat Legal

El Reglament (UE) 2025/40 sobre envasos entra en aplicació i obliga el sector HORECA a transformar la seva operativa

El 12 d'agost de 2026 ha entrat en aplicació general el Reglament (UE) 2025/40 sobre envasos i residus d'envasos, que imposa noves obligacions directes al canal HORECA sense necessitat de transposició nacional

El passat 12 d'agost de 2026 ha arrencat l'aplicació general del Reglament (UE) 2025/40 del Parlament Europeu i del Consell, aprovat el 19 de desembre de 2024 i publicat al Diari Oficial de la UE el 22 de gener de 2025. En tractar-se d'un reglament europeu d'aplicació directa, no requereix transposició per part dels estats membres, cosa que significa que les seves obligacions ja són plenament exigibles a Espanya i a la resta de la Unió sense necessitat de desenvolupament normatiu addicional.

L'impacte sobre el sector HORECA és significatiu, especialment per als operadors que treballen amb productes de quarta i cinquena gamma, el model de negoci dels quals es basa precisament en la distribució d'aliments envasats a punt per consumir o amb mínima preparació. La norma prohibeix la introducció al mercat d'envasos de plàstic d'un sol ús per a aliments —com les monodosi de salses, sucre, amaniments o porcions individuals de làctics— i estableix un calendari progressiu d'obligacions fins al 2030, quan s'hauran de retirar definitivament les tarrinetes de melmelada, mantega o llet per al cafè.

Entre les obligacions més rellevants per al canal HORECA, el reglament estableix que a partir de 2027 els establiments hauran de permetre l'ompliment d'envasos propis del consumidor, i des de 2028 estaran obligats a oferir envasos reutilitzables. A més, a partir d'aquest mateix 12 d'agost de 2026, cap envàs destinat a entrar en contacte amb aliments podrà contenir substàncies PFAS per sobre dels límits fixats, cosa que afecta directament els materials d'envasament habituals en la cadena de fred de quarta i cinquena gamma.

Espanya manté vigent el Reial Decret 1055/2022 en aquells aspectes que no entrin en conflicte amb el nou reglament europeu, si bé el Ministeri per a la Transició Ecològica ha anunciat que revisarà la normativa nacional per alinear-la amb el PPWR. El règim sancionador específic per a Espanya haurà d'estar desenvolupat i publicat abans del febrer de 2027, tot i que el deure de compliment és immediat des de l'entrada en aplicació del reglament.

Els experts del sector recomanen als operadors de quarta i cinquena gamma que revisin amb urgència tots els seus formats d'envàs —safates, films, tapes, bosses i caixes— i que obtinguin la Declaració de Conformitat UE (DoC) acreditant que cada tipus d'envàs compleix amb els requisits de reciclabilitat, contingut reciclat, reutilització, etiquetatge i traçabilitat exigits pel reglament. L'anticipació en l'adaptació serà clau per evitar sancions i impactes operatius en una cadena de subministrament cada vegada més regulada.